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Quelles relations au sein de l’alliance transatlantique ?
Rares sont les sujets en géopolitique qui n’impliquent pas de faire référence sur les relations transatlantiques…Que peut-on en dire aujourd’hui ?
LES RELATIONS TRANSATLANTIQUES MISES A MAL.
Vérité d’évidence : les relations transatlantiques ont été profondément bouleversées par la fin des rapports Est-Ouest (1989-1991). Celles-ci ne sont plus ce qu’elles étaient, mais de quelle façon, avec quelles conséquences ?
Pour les EU (Etats-Unis), il y a eu en politique étrangère beaucoup d’évolution depuis 1991 car par exemple sous l’ère Bush fils ont a connu plutôt une politique isolationniste.
Pour l’Europe, celle-ci n’a jamais été jamais très unis depuis la chute du mur de Berlin en matière de politique étrangère notamment.
En ce qui concerne l’Alliance Atlantique proprement à proprement parlé, elle demeure complexe à diriger.
Le paradoxe est que, malgré cela, ces relations sont toujours là : l’alliance n’a plus d’ennemi clairement désigné. L’OTAN existe toujours et reste le seul outil militaire présent, seule de défense collective, et des relations structurantes sont toujours présentes.
Il faut cependant relativiser le pouvoir de cette alliance au regard du poids croissant de l’Afrique et de la chine.
La résurgence d’une menace russe sur les membres orientaux proches de l’alliance (comme l’Ukraine par exemple) montre que les EU ne sont plus un piller aussi fort au sein de cette alliance et la politique commune (PESC) européenne est un non lieux depuis sa création. Cela implique que les EU restent seuls face à une Europe affaiblie donc provoquant un affaiblissement général.
Il demeure aussi une certaine crise de confiance : Les EU se sont affaiblis eux même par la gestion de la crise irakienne mais aussi par la perception qu’ont les européens vis-à-vis de cette gestion américaine.
L’Europe d’une façon générale est devenue plus interventionniste (la politique de F Hollande en est un bon exemple) alors que l’on assiste à une politique plus intellectualiste avec Obama (l’administration EU refusant les interventions...)
Les budgets de défense en Europe sont désormais faible (en France et en Grande Bretagne), les EU réclament donc des efforts dans ce domaine.
Le rapport avec Moscou (Ukraine) a changé. Pendant la guerre froide l’adversaire était clairement défini, maintenant ce n’est plus aussi clair car Russie est-elle un adversaire ou partenaire ? Faut-il travailler avec ou sans lors de certaines crises…Exemple en Syrie ! Si cela demeure le cas, on exclue par définition les autres partenaires..
La permanence des divisions européennes en matière de politique étrangère commune est mort née et on se retrouve devant une inefficacité (cf la crise des Balkans), il n’y a pas 28 politiques différentes mais bien plusieurs tout de même. Vis-à-vis de la relation avec les EU la question reste sans réponse : « faut-il les suivre ? ».
En conclusion, l’alliance n’est plus motrice dans les grands dossiers mondiaux mais reste toujours présente tout en relativisant son poids au regard du dossier asiatique.
